Emigración internacional menguante

El flujo de mexicanos hacia el exterior decreciócon la crisis de la economía estadounidense de los años 2008 y 2009 y permanecen aun contraídos. En los años 80, cuando el decenio perdido, los nacidos en México y radicados en Estados Unidos (EEUU) aumentaron 220 mil cada año; en el decenio de los 90, fueron 360 mil al año; entre 2000 y 2007 fueron 467 mil al año, y en el trienio 2008 a 2010, fueron sólo 20 mil cada año. El total de nacidos en México y residentes en EEUU Unidos en 2010 es casi el mismo que en 2007, lo que ha dado lugar al eufemismo de migración cero (saldo migratorio cero). La fuente de la información precedente es Bureau of Census, Current Population Survey, pero si la referencia es el American Comunity Survey los resultados son similares. Con la recesión de la economía norteamericana de 2008 y la crisis del 2009, la tasa de ocupación para los nacidos en México y ocupados en EEUU cayó 3.3 y 5.1 por ciento respectivamente. Los inmigrantes mexicanos que laboraban en aquel país en 2010 eran siete por ciento menos que los que lo hicieron en 2007 y las horas trabajadas disminuyeron en cinco por ciento en ese trienio, lo que se tradujo en una disminución de 11 por ciento de la masa anual de horas trabajadas y, concomitantemente, en la masa salarial (10 por ciento) y en el envío de remesas a México (12 por ciento).

Los registros nativos de la emigración internacional de mexicanos coinciden con los de la oficina censal de EEUU. El Consejo Nacional de Población (Conapo) estima saldos migratorios negativos con el exterior entre el quinquenio 1987-1992 (Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica –Enadid- 1992) y el quinquenio 2004 a 2009 (Enadid 2009) y positivo para el quinquenio 2005-2010 (muestra del 10 % del Censo de Población y Vivienda, 2010). Así, durante el quinquenio  1987-1992 los mexicanos que salieron hacia Estados Unidos excedieron en 810 mil  a los que retornaron de aquel país; en 1990-1995, la pérdida fue de 1 millón 33 mil; en el quinquenio 1992-1997, de -1 millón 20 mil; en 1995-2000 el saldo fue de -942 mil; entre 1997-2002, de -1 millón 178 mil y para el quinquenio 2004-2009,los mexicanos que salieron hacia EEUU fueron 498 mil más que los mexicanos que regresaron de ese país. Solamente en el quinquenio 2005-2010, los mexicanos que retornaron de EEUU excedieron a los que emigraron con ese destino en 141 mil.

Conapo estima una tasa de emigración internacional de mexicanos de 0.58 por ciento al año para el periodo 1990-2010 y proyecta un optimista tasa anual de 0.52 por ciento para el periodo 2010-2030; ubica 2020 como año de quiebre de los flujos: a partir de 2021 decrece el número absoluto de mexicanos emigrados al exterior. Expresado en millones de mexicanos emigrados a otro país, Conapo estima en 10 para los años 1990-2010 y en 11.5 para los años 2010-2030.

Para la entidad poblana, esa misma fuente estima una tasa de crecimiento medio anual de la emigración internacional de 0.67 por ciento para el periodo 1990-2010 y de 0.65 por ciento para 2010-2030; expresado en miles de personas emigrados hacia el exterior, fueron 729 en el periodo 1990-2010 y 869 la proyectada para el periodo 2010-2030. La emigración internacional de poblanos se acentúa, según esa fuente, a partir de 2021, lo que es poco creíble, ya que la tasa de crecimiento medio anual del cohorte de población de 15-29 años en la entidad poblana es negativa (-0.04) y la tasa de crecimiento de la ocupación de inmigrantes mexicanos en EEUU se proyecta de menor cuantía a la observada en el periodo 1990-2010, tan sólo en los años 2005-2010 la tasa de ocupación de inmigrantes mexicanos  en EEUU creció al 0.8 por ciento anual cuando en los años 2000-2005 fue del 7 por ciento anual (la tasa de desempleo de inmigrantes mexicanos fue de 6.2 por ciento en 2005 y de 12.6 por ciento en 2010).

Con base en la Enadid, fueron mil 22 mexicanos los que emigraron hacia Estados Unidos cada uno de los días del quinquenio 1987-1992; mil 70 diarios en el quinquenio 1992-1997; mil 356 cada día del quinquenio 1997-2002 y 543 cada día del quinquenio 2005-2010. Comparado los dos últimos quinquenios, la caída fue del 60 por ciento. Si la referida es la entidad poblana, según la misma fuente y quinquenios, la emigración hacia EEUU de poblanos fue de 26 cada día del quinquenio 1987-1992; de 50 diarios en el quinquenio 1992-1997; de 53 emigrados al día durante el quinquenio 1997-2002 y de 37 poblanos diarios en el quinquenio 2005-2010; la caída de la emigración fue del 30 por ciento en los dos últimos periodos; la mitad del porcentaje de caída de la emigración nacional  e igual al porcentaje de caída de los estados de Guerrero y Veracruz. La participación de Puebla en los flujos de emigrados hacia Estados Unidos aumentó de un modesto 2.5 por ciento del quinquenio 1987-1992 a 6.9 por ciento en el quinquenio 2005-2010: Puebla pasó de la onceava entidad que más migrantes internacionales aportaba al flujo nacional a la quinta posición.

El municipio de Puebla es el más poblado de la entidad: en él radican tres de cada diez residentes poblanos. No registra tasa de emigración alta y, si atendemos a Índice de Intensidad Migratoria (IIM) de Conapo 2010, su grado de Intensidad Migratoria es bajo, se ubica en la frontera con los municipios de muy bajo grado de Intensidad Migratoria. Atendiendo a los emigrados hacia Estados Unidos durante el quinquenio 2005-2010, la participación del municipio de Puebla equivale a la suma de los municipios de Tehuacán, Izúcar y Atlixco, estos dos últimos de alto grado de Intensidad Migratoria.

En los últimos tres lustros hemos realizado en el diario La Jornada de Oriente varias encuestas telefónicas a ciudadanos del municipio de Puebla con el propósito de conocer los flujos migratorios de los hogares que disponen de teléfono residencial. La batería de preguntas utilizada ha sido la misma así como la posición de las preguntas, las fechas de aplicación siempre se hacen en las mismas semanas y los encuestadores tienen el mismo perfil sociodemográfico y nivel de capacitación. La frecuencia de la aplicación de este tipo de cuestionarios es casi siempre mensual y al finalizar el año se integran las encuestas en una sola. La información mencionada a continuación tiene ese origen.

La tasa de emigración del municipio de Puebla del año 2012 es un tercio con relación a la registrada 16 años antes; la correspondiente a emigración interestatal disminuyó a la mitad en tanto que la correspondiente a la emigración internacional se desplomó en 90 por ciento. La reducción de la tasa de emigración del municipio de Puebla no está asociada a la reversión de las condiciones culturales, sociales y económicas que originaron los flujos de emigración sino a la contracción en la generación de empleos, tanto en la República Mexicana como en EEUU, principal destino de los flujos internacionales. Los años de 1999-2000 y 2005-2007 fueron años de fuerte emigración internacional y los flujos internacionales se equipararon a los nacionales; a partir de 2008 decaen los flujos de emigración, más los de carácter internacional. De 40 emigrados diarios del municipio de Puebla en 2006-2007, fueron sólo 15 en el año 2011-2012; si la referencia es a los emigrados internacionales, la caída fue de 18 a dos.

Una de cada siete viviendas del municipio de Puebla recibió remesas del extranjero en el año 2010 y una de cada ocho registró retorno de migrantes de EEUU o emigración con ese destino en el quinquenio 2005-2010, según la encuesta del 10 por ciento del Censo de Población y Vivienda del año 2010. La dependencia de las remesas procedentes de EEUU en el municipio de Puebla no es tan alta como en los municipios de Axutla, Tulcingo o Chietla, pero sí amerita programas sociales focalizados a grupos vulnerables así como un mayor esfuerzo de los tres niveles de gobierno para promover, sino mejores condiciones salariales o tasas más altas de generación de empleo formal, por lo menos garantizar que no se siga deteriorando el ingreso familiar y que la emigración sea una opción y no una necesidad. Según nuestra fuente, en 2012 una de cada 20 familias del municipio de Puebla que dispone de teléfono en sus viviendas tuvo al menos un familiar radicando en el extranjero cuando seis años antes eran dos de cada 20 familias. La disminución del número de emigrados internacionales y la merma en el envío de remesas afecta directamente al cinco por ciento de las familias del municipio de Puebla, tanto por carecer de los envíos de sus familiares como por la situación de sus familiares radicando en EEUU: inestabilidad y precarización laboral; irregularidad de su estatus migratorio y  pérdida progresiva de ciudadanía. Tanto los inmigrantes mexicanos radicados en EEUU como sus familiares radicados en México esperan otras acciones y conductas de los Ejecutivos de los tres niveles de gobierno y de los parlamentarios locales y federales; no sólo son votos y dólares, son sujetos con derechos migratorios, laborales y civiles, aquí y allá.

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